lunes, 30 de noviembre de 2015

Sobre el bono del MINVHA para el Parque Lineal de Arte y Cultura en Puerto Viejo




                                                                                                                   María Suárez Toro,
                                                                                                                  Opinión informada
                                                                                                                     2 de diciembre, 2015


Que Puerto Viejo haya ganado uno de los ocho premios del primer concurso de proyectos de bono colectivo 2015 del MINVAH titulado “Áreas verdes recreativas. Espacios innovadores para la recreación y la convivencia comunitaria”, puede ser motivo de alegría para la comunidad - si se hace bien y como se debe - para que resulte algo significativo para la comunidad. 

Y para que resulte significativo para la comunidad, la comunidad debe participar en su diseño, cuestión que hasta ahora no ha sucedido. 

El ante-proyecto fue presentado al concurso sin previa información y consulta a la comunidad, como ha sido explicado por la ADI PV, “por la premura de la oportunidad que se abrió con poco tiempo para redactarla.”


Cuando fue presentado inicialmente por la ADI Puerto Viejo el pasado domingo 22 de noviembre, entre los 15 o 20 miembros de la asamblea que estaban presentes, hubo preguntas y comentarios positivos como el hecho de que urge en Puerto Viejo contar con zonas recreativas para turistas y población.

También hubo una depositación de expectativas rezagadad que tiene la población originaria que no encuentran respuesta todavía: una esperanza que el proyecto pudiera contribuir a afirmar los derechos históricos de la población de Puerto Viejo en la zona marítimo terrestre. Esto se expresó cuando una reconocida empresaria afro costarricense, dueña de cabinas históricas ubicadas en la zona, expresó que “tal vez si se construía el parque en zona pública, en el futuro nos den títulos de propiedad en la zona pública”. 

También hubo cuestionamientos propositivos sobre el enfoque del proyecto, como los expresados por un reconocido cantautor afro costarricense y su hija de 17 años, quienes preguntaron que si se trataba de una oportunidad tan inmediata, porqué no la basaron el las prioridades que ya tenía la comunidad desde hace tiempos, como la construcción del colegio o el alcantarillado sanitario, que también significan ocupar espacios de zona pública pero requieren mas recursos como lo que se han otorgado para el nuevo proyecto.  

No hubo una resolución de la asamblea de la ADI PV sobre un proyecto que, como explicó su presidente, “no es de la ADI, sino de la municipalidad.”    Cabe aclarar, para que no haya duda, que en esa sesión, nadie se opuso al proyecto, sino que se cuestionaron criterios sobre el mismo.

En la sesión del Consejo Municipal el pasado 26 de noviembre sobre el proyecto, se dijo que se trató de un concurso en el que el citado ministerio buscaba apoyar proyectos de “alta intensidad social y baja intensidad ambiental en zonas públicas sin utilizar…”

“Alta intensidad social” es también el colegio que necesita la juventud, que actualmente tiene una propuesta de ley, gracias a una iniciativa comunitaria, pero no cuenta con un presupuesto y también se ubica en zona pública. “Baja intensidad ambiental” puede tener el alcantarillado sanitario que logramos afirmar, gracias a la participación comunitaria que logró detener la construcción de un emisario submarino que hubiese tirado las aguas residuales al mar, casi sin tratamiento.  Necesita mas recursos que los que tiene hace años. Este también se ubica en zona pública en algunos aspectos.

Pero no fue así. La ADI PV no tomó en cuenta las prioridades de su propio plan, que son prioridades que le señaló su propia asamblea.  Diseñaron otra cosa, aunque las prioridades bien podrían haber calzado en los criterios del concurso.

Pero la comunidad está a tiempo para plantearse una forma de participación que tenga los mismos resultados que la participación comunitaria para avanzar en la construcción del colegio y la participación comunitaria para revertir el emisario submarino sin perder la plata asignada (Ver reporte actualizado aparte) y logrando que se haga.

La propuesta



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La propuesta va desde el puente de entrada a Puerto Viejo, cubriendo toda la zona costera hasta terminar en algún lugar después de los botes de pescadores.

Cabe destacar que para inscribir las propuestas era necesario lograr una coordinación entre un Gobierno Local, al menos una Asociación de Desarrollo debidamente inscrita y un profesional responsable del diseño del proyecto.   

Y ahora, ganado el concurso, un requisito es conformar una comisión con una representación de la Municipalidad, otra de la comunidad y una de los ingesieros del proyecto.
Asi mismo, los aspectos técnicos que fueron considerados por el jurado para escoger los proyectos cntemplaron aspectos que la comunidad desconocer por desconocer todavía el proyecto: la cantidad de beneficiarios de las obras, el costo, la condición legal del terreno y las contrapartidas ofrecidas por los respectivos Gobiernos Locales.

Y como dijo el ingeniero del proyecto en la sesión municipal, “lo que presentamos  “es una idea, un ante proyecto. no es el proyecto”.   

Explicó que ahora que se ha ganado una suma relevante para concretarla, hay que diseñar el proyecto y para ello “no hay garantía de que lo hagan los mismos ingenieros que la diseñaron y el MINVAH ha pasado los fondos a una empresa que será la encargada de elaborarla y ejecutarla.”

Como dijo un regidor que no solo es regidor de Puerto Viejo en el Consejo, sino uno de los principales afectados debido a que el proyecto contempla un uso de su histórico comisariato en los 50 metros de zona marítimo terrestre, “antes teníamos algunas preguntas, pero ahora hay muchas mas, pues ni se sabe quien  lo va a diseñar y ejecutar.”

Alguien explicó que es el primer proyecto de  “ordenamiento territorial de la zona”. ¡Resulta interesante de este enfoque es que ello significa que no se necesita un Plan Regulador para hacer un ordenamiento territorial! 

Y de ser todo lo contrario, de no promoverse la participación comunitaria para mejorar la idea que se va a convertir en proyecto,  será poco legítimo ejecutar un proyecto que es parte de un ordenamiento territorial.

En la sesión municipal hubo expresiones sumamente xenofóbicas preocupantes por parte de al menos dos  funcionarios públicos: el alcalde, quien en el pasado inmediato fue reconocido por promover la participación de la comunidad ante el proyecto de alcantarillado, ahora fustigó contra quienes “se opondrán.  ¡Nadie se había opuesto al proyecto hasta el momento!

Aumentó a la polarización xenofóbica una francesa ambientalista que lejos de abonar a la discusión sobre la participación comunitaria y sobre las prioridades, introdujo el tema de los mega proyectos para la zona.

Igualmente xenofóbico se expresó el presidente del Consejo Municipal, quién le pidió a la francesa que dejara la sala.

Una reconocida activista residente en Puerto Viejo cuestionó duramente la xenofobia, haciendo un llamado para terminar con la hipocresía de quienes culpan y fustigan a los extranjeros, siendo los mismas que les han vendido tierras y les prestan servicios. 

Pero sobre todo, explicó que los extranjeros han hecho un aporte sustancial de la zona desde que llegaron después de la crisis del cacao. 

El Facebook del proyecto:
https://www.facebook.com/ministeriodevivienda/photos/a.1065961053436923.1073741872.122681157764922/1065961096770252/

                                                                  Conclusión

Comparto la opinión de que el proyecto requiere cambios y mejoras y que, dado que hasta ahora es solo una “idea”, no hay razón para defenderlo a capa y espada como algo acabado que no se puede cambiar.

Comparto la opinión de que el ingeniero, a todas luces un hombre muy capaz y sensible a la comunidad, es el que debe venir a explicar el proyecto, ya que sus “mediadores” en la ADI que lo explican, no han sido tan claros como el.   

Cabe señalar que el ingeniero pidió apoyo para ser él el que esté en el diseño, apoyo que la comunidad le puede dar si se compromete a trabajar con ella en sus propuestas.

Comparto la opinión  de que la comunidad debe participar en el diseño conceptual y que para ello se debe crear una forma de hacerlo que no esté en manos de quienes vean las criticas constructivas como rechazo a SU proyecto pues terminan polarizando para que no haya discusuión y con ello afirman una forma autoritaria que riñe con la democracia.

Comparto la opinión de que la oportunidad que se abre no se puede atropellar.  Viendo la lista de los 8 proyectos aprobados por en MINVAH, este y uno en Puntarenas son  los únicos que toca zona pública en ZMT. Eso en El Caribe Sur en este momento tiene otras complejidades que hay que tomar en cuenta: 

  • ¿Se van a ejecutar demoliciones en los 50 metros con la excusa del proyecto? 
  • ¿Qué tipo de turismo está implícito en el plan de ordenamiento territorial con tanto cemento a la orilla de la playa?
  • ¿Qué valoración existe sobre el impacto del cambio climático en la costa, cuando hay tanto cemento en la pura orilla, el cual en menos de tres marejadas puede derrumbarse, malgastando asi el dinero?
  • ¿Los muros de cemento en los lugares donde están los botes de pescadores, no les impedirán sacar y meter sus botes de todos modos, aunque se los dejen donde están?

Que quede claro para los que polarizan: No estoy en contra del proyecto. Estoy por mejorar y hasta cambiar la idea que está detrás de la idea que actualmente tiene.  

Me encanta el parque de juegos para los niños y niñas, me encanta que vayamos a tener una mejor parada de buses, me encanta que la policía, que al fin está tomando en serio la seguridad ciudadanía, tenga un mejor lugar en donde mismo está (Como explicó el ingeniero). Me encantan las palmeras. Me gusta la ciclo vía si no se hace como la de Limón  o la de San José. Y si  se extiende mas allá de la ampliación a la carretera que se hace ahora, que no le da categoría de ciclo vía.

Creo que los artesanos podrían entender que se deben mover a mejores lugares, debido a que ya los pescadores necesitan de la zona donde están los chinamos pues son muchos mas los botes que hay, debido a que en efecto, la condición de ellos ha mejorado un poco, gracias la Asociación de pescadores y el esfuerzo de los pescadores mismos, hace que se necesite mas espacio en el único lugar en Puerto Viejo por  donde pueden salir y entrar al mar para pescar y sacar turistas y gente a pasear al mar.