1 de agosto,
2014
María Suárez Toro,
Comunicaciones, FCS
El Foro Caribe Sur celebra con la
comunidad de Cahuita y las autoridades locales del Parque Nacional Cahuita el
triunfo que han logrado esta semana pasada referente al comanejo.
El pasado 23 de junio un
acuerdo (Nº 4) de la Sesión Ordinaria Nº 06-2014 SINAC conformó una comisión para estudiar la
situación relacionada con el comanejo en el Parque Nacional Cahuita.
Dos
informes, uno de mayoría y uno de minoría fueron producidos en la comisión y
ambos fueron recibidos por la CONAC (Consejo Nacional de Áreas de Conservación) el pasado
lunes 28 de julio en el Caribe Sur.
La decisión de la CONAC (que está
siendo llevada a las instancias a las que corresponde, es decir, el Director
del SINAC, Julio Jurado) es que la tarifa que había sido
establecida en el Decreto del Ministro del MINAET de la administración
Chinchilla unos días antes de terminar su mandato, en la cual, para ingresar a Playa Blanca, sector comunal
del Parque, se dejó sin efecto. Con esta medida el comanejo permanece active. Ahora el SINAC deberá retomar las conversaciones
con la comunidad a fin de replantear una propuesta a la actual administración
del gobierno.
Subieron a la instancia superior correspondiente dos propuestas,
una de minoría y otra de mayoría. La CONAC decidió recibir ambas, las cuales
contienen análisis y propuestas bien distintas, evidenciando los disensos que
existen en el país sobre los asuntos de aplicación de leyes en forma dogmática
versus las tendencias que buscan armonizar y equilibrar su aplicación con
historicidad y derechos adquiríos.
Una fue suscrita por El Director del ACLAC, Edwin Cyrus, y la otra por
la Coordinadora de la Comisión encargada de estudiar el caso, la Licda.
Gidgett Ramírez, ambos en la comisión nombrada.
La de Cyrus defiende el
comanejo y cita textualmente la entrevista del Foro Caribe Sur con la
Licenciada Elizabeth Odio en abril
pasado que relativiza la aplicación pura de las leyes, cuando dijo los siguiente: “Para
mí, el derecho es un mecanismo de normas jurídicas que existen para solucionar
problemas, no para crearlos; no para decirle a la gente que no se puede, sino
para buscar la fórmula para que sí se pueda. Por supuesto que si te apegas a la
letra pura y dura de las leyes y crees que están escritas en piedra, pues terminas
afectando negativamente a la gente. Y siempre es mucho más fácil decir que no”.
El hecho de que el COMANEJO del
Parque haya sido parcialmente restablecido mediante acuerdo de los organismos
competentes y por el empuje de una comunidad y su Asociación de Desarrollo que
defendió su derecho histórico, es de una alto significado.
En lugar de eliminarse, como era la
recomendación de la Contraloría General de la República cuando concluyó en un estudio
que el comanejo no existía en la ley, por lo tanto debía eliminarse. Es la postura de mayoría encabezada por la Licenciada que coordinó la comisión. (Ver referencia detallada en http://forocaribesur.blogspot.com/2014/04/comanejo-del-parque-nacional-de-cahuita.html).
Situación del comanejo
comunitario
del Parque Nacional Cahuita según la Asociación de Desarrollo
Este
modelo es uno de los mejores ejemplos de una relación equilibrada entre ambiente
y población aledaña, creado por decreto a finales de los 90 para resolver un
conflicto entre el Parque y la población, como los conflictos que han surgido
cuando las poblaciones que vivieron y protegieron los recursos que luego se convirtieron
el parques nacionales, perdieron la posibilidad de relacionarse
equilibradamente con el mismo.
Desde
noviembre del 2012 el Sistema Nacional de Áreas protegidas (SINAC) recibió
recomendaciones de la Contraloría General de la República para eliminar la
figura por cuanto no figuraba en ninguna ley.
A
finales de la administración Chinchilla este año, y en medio de negociones de la comunidad con el SINAC y sin
esperar resultados de esas negociaciones,
el gobierno publicó en la Gaceta un decreto que, entre otras cosas, fijó
una tarifa de entrada al Sector Playa Blanca que en la práctica eliminaba el
comanejo.
La
comunidad solicitó moratoria de esta tarifa mientras negociamos una solución
integral. Y
es que en ese sector de Playa Blanca es la comunidad, en comanejo con el SINAC,
la que cobra una cuota voluntaria que usa para su desarrollo comunitario. El
decreto, Al fijar la cuota que debía cobrar el SINAC, desmantelaba el comanejo.
¿Cómo se Maneja el Parque Nacional Cahuita?
(fuente ADIC)
El Parque Nacional Cahuita es el
único de Costa Rica que es manejado conjuntamente con una comunidad y el estado.
Este tipo de administración se conoce como comanejo. En Centroamérica existen
más de 100 casos similares de áreas protegidas manejadas entre las comunidades
aledañas y las autoridades correspondientes.
Para
el Parque Nacional Cahuita existen un Consejo Local conformado por 2
representantes de la Asociación de Desarrollo de Cahuita, 1 representante
sector perca, 1 representante sector educación y 1 de SINAC. Este Consejo se
encarga de hacer un plan de trabajo anual financiado por medio de las
donaciones voluntarias que dan los
turistas cuando ingresan al Parque Nacional Cahuita Sector Playa Blanca además
el Consejo Local se encarga de la administración de este sector. Este tipo de manejo lleva ya 20 años con
resultados positivos alabados internacionalmente.
¿En que se utilizan las donaciones voluntarias?
·
Pago de planillas de 8 funcionarios
que trabajan como guarda parques contratados por el Consejo Local.
·
Capacitaciones al personal del
Parque Nacional.
·
Inversión en infraestructura en
Parque Nacional.
·
Compra de materiales y herramientas
de trabajo para el Parque Nacional.
·
Apoyo económico a la administración
del sector Puerto Vargas del Parque Nacional Cahuita (sector administrado por el estado)
·
Inversión en Proyectos de
interés social y cultural en la
comunidad de Cahuita.
Algunas inversiones del Consejo
Local del Parque Nacional Cahuita en la comunidad
·
Financiamiento para instalación de
50 hectáreas de acueducto para la comunidad de Cahuita.
· Compra de terrenos para
construcción del Colegio (cuarto de hectárea) y hogar del adulto de Cahuita
· Enmallado y reparación del salón Comunal.
·
Cooperación para el programa de
educación ambiental del Corredor Biológico Talamanca-Caribe
· Financiamiento para la remodelación del puesto
de vigilancia policial del Tuba Creek
· Patrocinio al I y II Festival
Internacional de Calipso Walter Ferguson
CONTACTOS:
Asociación
Integral de Desarrollo de Cahuita
Celular 85561474
Dirección Regional SINAC
Tel. (506) 6619-6612
www.sinac.go.cr
