Líderes municipales de Siquirres y de
Talamanca: crear una plataforma de
derechos afro costarricenses para plantear
a candidatos presidenciales
Puerto Viejo. 3 de noviembre,
2013. Comunicaciones, Foro Caribe Sur. Una reunión sobre derechos afro, realizada en la Casa de la Cultura de
Puerto Viejo el pasado 25 de octubre acordó impulsar una plataforma de
políticas públicas sobre sus derechos para presentar a candidatos
presidenciales en la contienda del 2014.
La Alcaldesa de Siquirres,
Licenciada Yelgi Lavinia Verley Knigth
anunció ese día que iniciará un
proceso de elaboración de una agenda afro costarricenses para las políticas
públicas que promueva la inclusión de los derechos de los afro costarricenses
en las políticas públicas.
Fotos María Suárez Toro, FCS
Celio Alvaez, Honduras
Yelgi Lavinia Verley Knigth
La idea, según explicó Knight, surgió de su
participación en la Tercera Cumbre
Mundial de alcaldes africanos y afro descendientes, que tuvo lugar en las
ciudades de Cali y Cartagena, Colombia el pasado mes de septiembre de este año.
La Alcaldesa de Siquirres y Enrique Joseph
de la Municipalidad de Talamanca, explicaron que el proceso tendrá un mes de
duración para que la comunidad afro
logre presentar su agenda a los candidatos presidenciales de los partidos políticos.
Una veintena de personas de distintas etnias
que componen la identidad multiétnica de la comunidad del Caribe Sur y visitantes
afro de Honduras y Colombia escucharon acerca de la iniciativa.
Joseph dejó entrever las únicas dos
propuestas concretas que se presentaron.
A juico de este Foro, ninguna de las dos forman parte de los derechos
afro costarricenses como para ser incluidos en propuestas de políticas públicas
para esos pobladores en ese proceso.
Una fue la de revivir el Decreto 35584 del
2009 entonces presidente Arias, que fue
“congelado” por la nueva administración Chinchilla (según dijo en una
entrevista el Director Regional del MINAET, Edwin Cyrus).
El
Decreto, busca crear una Comisión Interinstitucional para la administración
conjuntas de los territorios de la vertiente del Caribe en la que estén todas las entidades que que administran
territorios en la zona: IDA, MINAET, ICT, MUNICIPALIDADES, JAPDEVA y otros,
“todas actuado desde sus funciones” dice el decreto.
Pero el DECRETO también pretende declarar
esa comisión de “interés publico”. Pero el
“interés publico” sobre la zona en este
momento, no es favorable a los derechos históricos de los pobladores, como se
expresa en las resoluciones de la Contraloría General de la República que desde
argumentos sobre su interpretación actual del patrimonio natural del estado,
(que no ha sido el que rigió los pasados 30 años), ha ordenado procesos de demolición y ha ordenado abrir juicios penales contra
pobladores, muchos de ellos afro costarricenses. Ha ordenado también acciones
para que el MINAET ponga las tierras del
REGRAMA a su nombre por encima de cualquier consideración de los derechos
históricos de afro descendientes y otros que han vivido ahí toda su vida, etc.
En estos momentos ese Decreto de declaratoria
de interés público podría legitimar una serie de acciones gubernamentales coordinadas que han atentado contra derechos
históricos.
Para muestra un botón. El MINAET mismo ha reconocido
recientemente que ha sido el conflicto de competencia entre la Municipalidad de
Talamanca y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), es lo que ha
afectado directamente a los administrados.
Tanto así, que explica que el Consejo Regional del ACLAC, mediante
acuerdo número 4 de la sesión
extraordinaria 04-2011 del 14 de nov. del 2011, reconoció lo siguiente:
“Respecto a las denuncias planteadas contra los pobladores en el cuadrante de
manzanillo, ubicado dentro del Refugio Nacional de Vida Silvestre Mixto Gandoca
Manzanillo, solicitarle a la viceministra del ambiente Ana Lorena Guevara, que
elevara el tema a la Procuraduría General de la República para evaluar las
acciones correspondientes a fin de suspender los procesos judiciales contra los
pobladores, esto hasta tanto no se tuviera la resolución de la queja que se
presento ante la Comisión Internacional de Derechos Humanos, por violación a
los derechos humanos de los afro-caribeños, campesinos e indígenas del Cantón
de Talamanca.” (Solicitar documento al FCS, ya que solo lo tenemos en papel.)
Una recomendación de la CIDH (Comisión Interamericana de Derechos Humanos) sobre la situación de derechos humanos de afro descendientes en el Caribe Sur de Costa Rica, ese organismo internacional resaltaba que, “bajo los instrumentos interamericanos y universales sobre Derechos Humanos y Derecho Internacional Ambiental, las comunidades afrodescendientes y sus miembros tienen derecho a la propiedad plena sobre sus territorios ancestrales y al goce efectivo de dicha propiedad, el cual debe ser asegurado mediante consultas efectivas y previamente informadas con las comunidades afectadas. “ (Nota de la CIDH en Washington, D.C., el 5 de noviembre de 2010 en su 140º período ordinario de sesiones.)
Una recomendación de la CIDH (Comisión Interamericana de Derechos Humanos) sobre la situación de derechos humanos de afro descendientes en el Caribe Sur de Costa Rica, ese organismo internacional resaltaba que, “bajo los instrumentos interamericanos y universales sobre Derechos Humanos y Derecho Internacional Ambiental, las comunidades afrodescendientes y sus miembros tienen derecho a la propiedad plena sobre sus territorios ancestrales y al goce efectivo de dicha propiedad, el cual debe ser asegurado mediante consultas efectivas y previamente informadas con las comunidades afectadas. “ (Nota de la CIDH en Washington, D.C., el 5 de noviembre de 2010 en su 140º período ordinario de sesiones.)
Pero ni
una sola entidad pública, ni la ACLAC, ni
la municipalidad, ni otros organismos de las comunidades como
asociaciones de desarrollo u ONG conservacionistas se abocaron a darle seguimiento
a esto defendiendo a los afectados para que se suspendieras los juicios y se
reconocieran los errores de los órganos del gobierno en lugar de culpar a las
víctimas.
Así, no entrar a esclarecer funciones de los
organismos y mas bien dales mayores argumentos sobre el “interés común” por
sobre los derechos, podría complicar el ya enredado proceso de reconocimiento
de derechos.
En lugar de entrar en un proceso de asumir
sus responsabilidades y liberar de errores a los afectados que actuaron de buena
fe, este decreto de interés publico podría legitimar, en aras del “interés
publico”, la evasión de responsabilidades de cara a los errores.
Otro tema de la iniciativa planteada por Enrique
Joseph esa noche fue es el de promover que el triangulo: Bocas del Toro,
Changuinola y Caribe Sur se consideren un territorio integrado.
Lo justificó por la historia común de los
tres lugares, pero la historia común de esos tres lugares no se refiere
solamente a derechos de afro desciendientes de ambos países, sino a los
intereses de las compañías bananeras (y ahora otras), de tener acceso a los
recursos de ambos países en forma corporativa.
Esa iniciativa no es otra cosa que el
debilitamiento de los mecanismos nacionales por la afirmación de criterios “regionales”
(léase Plan Bi nacional), puesto al servicio de un plan regional de
extracción de recursos y de
“ordenamiento jurídico” para la explotación de esos recursos por parte y para
beneficio de las corporaciones bananeras u otras, como sucede con la Chiriquí
Land Company en Panamá que hasta ha reclamado tierras de los productores de plátano
en la cuenca del Sixaola. (Solicitar documento a FCS, ya que solo lo tenemos en
papel.)
El Foro Caribe Sur ya inició una discusión
sobre esto el jueves 31 de octubre deberá analizar esto con mayor profundidad
para definir estrategias frente a las amenazas que se expresan ahora.
Este Foro ve con buenos ojos que las y los
afro costarricenses se organicen para afirmar sus derechos y en esa misma dimensión
este Foro los ha acompañado en las gestiones que se hacen en la Defesaría de
los Habitantes, comisiones especiales para ello en el país y la asesoría sobre
el tema en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
También hemos visto con buenos ojos la
iniciativa que nos explicó la Universal Negro Association for the Advancement
of Negroes (UNIA) de buscar declarar a Costa Rica en su Constitución el carácter “pluricultural y multiétnico del
país.
Además acompañamos a Selvin Brown en la
inclusión que hará para su juicio, de incluir el lenguaje “Mecaleyou” o Patois
ingles en el sistema jurídico, lo que contribuirá a colocar ese idioma afro en
la corriente cultural costarricense.
En nuestra corta historia de existencia como
Foro desde abril pasado, hemos acompañado a la Casa de la Cultura en sus
actividades culturales afro y con ella hemos promovido el primer reconocimiento
de fundadores que se hizo en la zona y uno especial organizado por el Foro para
reconocer el aporte del Señor Carl Neil por haber logrado la ley contra la
discriminación racial en Costa Rica.
Hemos divulgado las conferencias sobre el
racismo en el país por la Dra. Lena June
Crawford, especialistas afro jamaiquina en historia
de Marcus Garvey y las del afro puertorriqueño Dr. Ramón Grosfoguel sobre el
tema.
Celebraremos y acompañaremos lo que nuestras
compañeras y compañeros afro del Foro Caribe Sur nos soliciten en apoyo a las
iniciativas en torno a sus derechos históricos a la tierra, su cultura y los ecosistemas
que han protegido, pero los alertamos para que no vayan a caer el mismo error
con su lucha, que el que se hizo con los derechos de Manzanillo: querer meter
en una ley que debía ser sobre sus derechos, otro gran tema del REGAMA que
quedó de primero y opacó el suyo propio. (Leer entrevista de Escribana con
Cyrus.)
Foto María Suárez Toro, FCS
Respondemos así a la solicitud que es el
video a continuación le hizo al Foro Caribe Sur la alcaldesa de Siquirres en
día en que presentó su propuesta. Ver VIDEO: http://youtu.be/S7H3dRcKsHs No se lo pierda, es un llamado muy interesante, sobre todo a las mujeres jóvenes afro costarricenses y al Foro Caribe Sur.
Este Foro acordó en su reunión del 31 de
octubre en la Casa de la Cultura propiciar una profundización del tema, con lo
cual invitamos a la población afro costarricense de la zona a participar en una
próxima reunión que convocaremos para tal efecto.
¡Favor llegar con buen ánimo de aportar a la discusión, eso nos encanta!
